美国大学公共管理MPA专业课程设置

公共管理(MPA)|2015年07月29日 13:05
在课程设置上,公共管理学科最重要的课程包括公共管理的理论、操作,组织行为和领导力培养;政治法律制度介绍;地方政府和经济发展 ;这三类课程可归纳为一般意义上的公共管理基础课。
    公共管理专业作为一门学科,其研究目的就是将公共管理从混乱、狭隘的经验主义的困境中解救出来,使之建立在坚实的科学理论基础知识之上。从现实意义上讲,公共管理的首要任务就是揭示哪些事情是政府可以做并且做得好的;其次,要寻求方法将这些政府该做的事以最高效的途径做好。基于这一目的,美国公共管理学科主要推崇三方面的理念:培养专业化管理人才 (professionalism),注重公共服务精神 (public service),强调实践和操作 (practice) 。其中,注重实践又成为公共管理学科区别于传统人文和社会学科的重要价值理念。

  在课程设置上,公共管理学科最重要的课程包括公共管理的理论、操作,组织行为和领导力培养;政治法律制度介绍;地方政府和经济发展 ;这三类课程可归纳为一般意义上的公共管理基础课。与之相关的课程还包括:预算与财政、研究方法、经济分析、健康与人力资源服务、公共住房、安全和外交事务、劳动关系、发展管理、计算机信息系统、政治与媒体等。其余各个专题的课程,基本与美国联邦、州和地方政府部门的功能对应。有些院系很大,课程很杂,如哈佛的肯尼迪学 院,一个学院就有170 多门课。

  在MPA课程设置方面,美国MPA项目重视多学科的渗透,重视经济学和定量分析方法的运用。就90年代初以来美国MPA课程设置来说,一般包含三方面的内容:
  (1) 核心课程(Core courses),一般包括:管理学原理、战略管理、沟通管理、组织行为学、管理伦理学、公共管理与政策研究等。
  (2) 基础课程,可能包括:领导科学、公共政策分析、组织与人力资源、非营利组织管理、公共管理与政策研究等;
  (3) 选修课:学生根据自己的专业领域或主攻方向,以及个人需要与兴趣而选择一组课程,专业方向可能有:综合管理MPA、卫生管理MPA、教育管理MPA、经济管理MPA等。
  (4) 公共管理与公共政策的实习与研讨:这一部分课程主要是让学生将所学知识和发法运用于公共管理与公共政策实践中,获得在真实的管理世界中分析、解决问题和实际管理的能力。

  据统计,美国共有300余所公共管理院系,240余个公共管理方向,80余个公共政策方向。 不同学校侧重不同,比如Syracuse倾向培养政府官员,其课程以政府所面临的问题为主。而U.C.Berkeley和Princeton分别注重不同政策(policy)研究, 例如妇女问题究竟最佳解决方法是什么,如何解决贫困问题、种族问题等等。

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